当一位哺乳期妈妈在高铁站循着清晰标识，轻松步入干净整洁、私密舒适的母婴室；当职场女性在单位专属空间从容完成一次哺乳，不必再躲进卫生间或临时会议室；当带婴家庭在商场、公园、景区等公共场所大同预应力钢绞线厂家 ，能便捷地为孩子更换尿布、冲泡奶粉、短暂休憩——这些看似微小却关乎尊严与便利的日常场景，正随着一部地方性法规的施行，从“期待”变为台州城市公共服务的日常图景。

2025年11月，浙江省十四届人大常委会第二十次会议批准《台州市母婴设施建设管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》于2026年1月1日起正式施行，是全国首部专门聚焦母婴设施建设管理的地方性法规，为台州建设全龄友好、生育友好的现代化城市注入温暖而坚实的法治支撑。

从民意热点到立法项目

“带娃出门最怕找不到干净、私密、功能齐全的母婴室。”“必须从小处着手，加强生育友好的公共服务供给。”……

在台州市人大常委会“立法民意通”数字化应用中，此类诉求高频出现。现有母婴设施存在布局不均、标识不清、功能缺失、管理缺位等问题，“找不到、进不去、用不好”成为哺乳期母亲外出的普遍困境，群众对提升母婴设施知晓度、可及度和便利度的呼声愈发强烈。

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台州已建成公共场所母婴室332家，基本覆盖医疗机构、大型商超、交通枢纽和4A级以上景区。但调研发现，部分母婴室位置隐蔽、无明显指引；有的虽挂牌却常年上锁，形同虚设；更有甚者被挪作储物间或员工休息室，卫生状况堪忧，耗材长期缺失。这些问题不仅削弱了公共服务效能，更折射出对母婴群体权益保障的不足。

面对这一民生痛点，台州市人大常委会坚持“民有所呼、我有所应”，将母婴设施建设管理纳入2025年立法计划。台州市人大常委会相关工委联合卫健等部门，深入医院、车站、商场、用人单位等点位实地调研，并召开多场座谈会，广泛听取人大代表、孕产家庭、企业管理者、社区工作者等群体意见。

王诺图让小盼帮忙试婚纱，甚至要求她和周之伟手挽着手，这样的提议让两人都尴尬不已。拍摄完婚纱照之后，王诺图又拜托小盼帮忙挑选照片。看着照片上亲密的两人，往日的回忆一幕幕涌上心头，小盼的内心五味杂陈。

研究人员日前在德国《先进科学》杂志上发表报告说，他们开发出一种有针对性的脂质纳米颗粒，内含可抑制人体内CKAP5基因表达的RNA分子。相关机制作用下，癌细胞无法分裂并走向死亡。为避免损害非癌细胞，纳米颗粒上覆盖了抗体，引导它们到达骨髓内的癌细胞。基于这种靶向给药系统，研究人员分别在实验室条件下和患者人体组织中杀灭了90%和60%的多发性骨髓瘤血液癌细胞。

同时大同预应力钢绞线厂家 ，通过“立法民意通”平台就母婴室设置标准、管理责任、开放要求等关键问题开展专项问卷调查。正是这扎实的民意基础与充分的前期论证，为《规定》的科学性与可操作性奠定了坚实根基。

让母婴室真正“好用管用”

《规定》虽仅18条，却以“问题—对策”逻辑贯穿始终，从规划、建设、配置到管理、监督、保障，形成闭环式制度安排。

《规定》科学划定“应建尽建”范围，实现重点场所全覆盖。《规定》采取“强制+引导”相结合模式：明确交通运输、文化体育、购物消费、公共办事、旅游休闲等五类人流量大、停留时间长的公共场所，凡建筑面积或日均人流量达到省有关规定标准的，必须配建母婴室；所有助产医疗机构及设有儿科门诊的医疗卫生机构，无论规模大小，一律须设母婴室，钢绞线体现对母婴健康的高度优先保障。同时，对环卫公共厕所、用人单位母婴设施也作了相应规定，推动服务向更多场景延伸。

全面细化“理想母婴室”建设标准，提升使用体验。《规定》对公共场所母婴室内部配置作出细致规定：位置应便于人员和婴儿车出入；入口须设完整、清晰、连续的导向标识；室内需配备方便哺乳、盥洗、备餐、休憩等基础设施。更值得关注的是，《规定》还将“环境舒适度”纳入法定要求，明确室内装饰色调应柔和温馨，并保持适宜温湿度，推动母婴室从“一间房”升级为安全、舒适、私密的“爱心驿站”，从“功能性空间”升级为“人性化港湾”。

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压实全周期管理责任，杜绝“建而不用、用而不管”。针对“重建设、轻管理”问题，《规定》首先解决“谁来管”，明确公共场所管理单位为母婴设施的管理责任人。其次要求“管到位”，详细列出建章立制、保持开放、清洁消毒、专室专用等七项具体职责，并根据违法行为的轻重分别设置了法律责任，确保资源不闲置、服务不断档。

让温暖可持续传递

法规的生命在于实施。为保障《规定》落地见效，台州积极构建政府主导、社会协同、科技赋能的长效保障体系。

在制度保障上，要求市、县（市、区）人民政府将母婴设施建设管理经费纳入财政预算，统筹安排补助资金。鼓励社会各界发挥各自优势，积极参与母婴设施共建共管。特别鼓励用人单位参照公共场所标准设置和管理母婴室，并向社会开放，盘活存量资源，扩大服务半径。这一举措既回应了职场妈妈的需求，也提升了公共设施的整体利用效率。

在管理提效上，大力推进数字化应用。《规定》明确，卫生健康部门应当加强母婴设施数智化应用场景开发和使用，并通过电子地图等方式公布向社会开放的母婴设施点位分布信息，提供电子导航等功能，不断提升母婴设施智能化、便民化服务水平。

书写共同富裕温情注脚

二胎妈妈李薇充满期待：“母婴室完善后，以后带娃外出就方便多了，不会再像以前一样没地方哺乳了。”

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对于广大市民而言，这部法规带来的不仅是物理空间的改善，更是社会观念的进步。

“作为一名经常带娃出差的职场妈妈，这部法规让我感到被看见、被尊重。”台州市地方立法市民库成员、律师邱慧慧感慨道。

《台州市母婴设施建设管理规定》的出台，标志着台州在推进公共服务法治化、精细化道路上迈出新步伐，也是台州以法治之力增强民生福祉的具体体现。小小“一间房”，关乎千万家庭的尊严与便利，折射出城市治理的温度与精度，正是高质量发展建设共同富裕示范区的生动注脚。

台州市人大常委会副秘书长、法制工委主任於艳华表示：“这部法规以母婴设施为小切口，有力推动公共服务设施完善和生育支持政策优化，是我市共同富裕法规体系的重要组成部分。”

从《台州市提高技术工人待遇扩大中等收入群体若干规定》到《台州市共富工坊建设管理规定》，再到如今的《台州市母婴设施建设管理规定》，台州正以一系列“小切口”立法，织密民生保障法治网络，彰显“民有所呼、法有所应”的立法初心。

来源：《浙江人大》杂志

作者：马颖文 潘萍萍

编辑：叶剑 文思睿

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